Економічно ситуація складна і для теплокомуненерго, які керують системою теплопостачання. Якщо для людей це спосіб зменшити суми в рахунках, то для ТКЕ це ризик втрати абонентів, що може спричинити фінансовий колапс системи. Уряд обрав варіант дотування збиткових теплокомуненерго, оскільки документ не містить навіть натяку на можливу лібералізацію правил.