PlayCity: як працює регулятор, кого штрафує і чому його критикують

Після ліквідації КРАІЛ держава перезапустила контроль над гральним ринком через новий орган — ПлейСіті. Йому дали ширші повноваження, цифрові інструменти та чітке завдання: навести порядок у сфері, яка роками балансувала між легалізацією й тінню. Втім, уже за перший рік роботи регулятор опинився в центрі резонансних штрафів, судових справ і політичних суперечок.

PlayCity — державне агентство, яке у 2025 році замінило КРАІЛ як основного регулятора ринку азартних ігор і лотерей в Україні. Новий орган отримав не лише класичні функції ліцензування та нагляду, а й інструменти цифрового контролю. Держава тепер отримує дані про роботу організаторів азартних ігор постійним потоком, без затримок, 24/7.

На практиці ПлейСіті працює в кількох напрямках. Агентство видає дозволи операторам казино, букмекерських компаній і лотерей, а також контролює їхню відповідність вимогам. Регулятор проводить перевірки, виявляє порушення та накладає штрафи. Це стосується як операторів, так і тих, хто рекламує азартні ігри.

За перший рік роботи було заблоковано понад 3 500 сайтів і видалено сотні акаунтів у соцмережах, які просували незаконний гемблінг. ПлейСіті активно співпрацює з технологічними платформами та правоохоронними органами для обмеження доступу до нелегального контенту. Окремий напрям — політика відповідальної гри та боротьба з лудоманією.

За офіційними даними, реформа вже принесла відчутні фінансові результати. У 2025 році бюджет отримав понад 1,7 млрд ліцензійних платежів від грального бізнесу та майже 17 млрд податкових надходжень від галузі. Додатково понад 72 млн надійшло від ліцензій операторів лотерей.

Найбільш помітною частиною роботи ПлейСіті стали штрафи — особливо за рекламу азартних ігор. За порушення правил реклами закон передбачає штраф близько 4,8 млн грн, який регулятор і застосовує у більшості таких кейсів. Під удар потрапляють не лише оператори, а й медіа, блогери та Telegram-канали.

Саме агресивна штрафна політика стала ключовим фактором, який швидко зробив ПлейСіті одним із найпомітніших і водночас найконтроверсійніших регуляторів в Україні. Регулятор опинився у центрі судових процесів, публічних суперечок із медіа та політичного тиску.

Сьогодні PlayCity опинився в ситуації, коли його сильні сторони одночасно є джерелом критики. Жорсткі штрафи дозволяють швидко дисциплінувати ринок, але створюють ризики тиску на медіа. Широке трактування реклами закриває лазівки для нелегального просування, але розмиває межі для легального контенту. Саме цей баланс між контролем і довірою визначатиме, чи зможе реформа грального ринку в Україні вважатися успішною.