Нові правила історичної забудови: ризики для інвестицій та бізнесу в Україні

Верховна Рада прийняла за основу законопроєкт №11481, який кардинально змінює підхід до охорони історичної забудови в Україні. Нові правила розширюють поняття цінної спадщини, включаючи не лише пам'ятки, а й будівлі, що формують історичну панораму чи традиційний вигляд міст. Документ очікує на повторний розгляд і має на меті впорядкувати одну з найскладніших сфер міського розвитку.

Ініціатива передбачає делегування повноважень органам місцевого самоврядування щодо затвердження переліків об'єктів та встановлення правил їх використання. Це стосується можливостей надбудов, зміни функціоналу та оздоблення фасадів. Механізм має забезпечити чіткість статусу кожної споруди та зменшити конфлікти між забудовниками та громадою.

Однак експерти застерігають, що розширення категорії захисту може створити нові ризики для інвестицій. Якщо до списку цінної забудови потраплять будь-які старі будинки без реальних історичних цінностей, це може заблокувати розвиток цілих кварталів. Невизначеність статусу нерухомості часто призводить до її занепаду або незаконного знесення.

Додаткове регулювання без чітких економічних моделей може відлякати доброчесний бізнес від реставрації пам'яток. Якщо процедура погодження стане надто складною, власники можуть шукати обхідні шляхи або уникати таких об'єктів взагалі. Результатом може стати не збереження спадщини, а її подальша деградація.

Для успіху реформи Україні потрібна модель співпраці між державою та приватним сектором, а не просто жорсткий контроль. Досвід європейських країн показує, що бізнесу варто пропонувати податкові пільги за реставрацію та чіткі дозволи на адаптацію будівель під сучасні потреби. Без таких стимулів нові правила ризикують повторити долю законів, що призводять до руйнації культурного середовища.